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深圳的消费者王女士约见中国电信客服滋扰称之为，从2017年11月开始，自己在从不知情的情况下倒数四个月被扣了两项服务收费七彩铃音月使用费和七彩铃音SP彩铃通讯费，每月总计15元。经过重复交流，客服最后表示同意中止，并允诺归还之前多缴纳的费用。像王女士这样，手机用户莫名其妙地被运营商隐密扣费的情况，有个形象的众说纷纭叫做影子服务，即像影子一样如影随形，挥之不去。

现实生活中，被通信运营商强迫消费通车影子服务的案例并不少见。仅有在去年，深圳市消费者权益维护委员会法院的关于通信运营商影子服务的滋扰数量就超过593宗。早在2006年，原国家信息产业部就曾实施规定，拒绝移动信息服务收费必须二次证实。

信息服务商在接到用户服务申请人后，必须向用户发送到催促证实信息，告诉涉及业务的详尽收费标准和收费方式，在接到用户的证实对系统后，信息服务商才能向用户获取服务并开始计费。但是，二次证实程序并没获得严格执行，近年来一些电信运营商大量用于电话外呼营销，利用客户电话中的非常简单回应通车业务，只要用户不经意说道了好的或者类似于表示同意的阐释，就不会被电话录音作为通车业务的凭证。为了提升成功率，不少外呼客服常常投机取巧，蓄意给用户设套，肆意图形期望杨家用户免费升级免费体验，赠送给话费等诱人字眼，对于牵涉到收费的内容毕竟含糊其辞，一笔带过。

再行再加话务员讲解语速迅速，用户往往听不清也记不住业务内容，只是出于礼貌谈谈，谢谢，这也不会被运营商视作表示同意通车业务。殊不知，所谓的免费体验一个月手机报免费赠送给三个月流量，并不是非常简单的体验和赠送给，而是届满后自动改以收费，沦为收费陷阱，用户在不知情的情况下就沦为冤大头。《消费者权益保护法》《电信条例》《电信服务规范》等法律法规规定，电信用户申请人办理电信业务时，电信业务经营者不应在签定电信服务协议前，明晰、具体告诉用户收费标准和协议有效期等尤其注意事项。不过，由于容易被找到、牵涉到金额小、维权成本高等因素，影子服务仍然并未被引发充足的推崇。

影子服务成本低、风险小，使得一些运营商产生侥幸心理，对于薅羊毛式的隐密扣费乐此不疲。即使有用户滋扰，往往只是中止业务了之，大不了将此前的收费退还给用户，运营商并会导致实际损失。

《消费者权益保护法》第五十五条明确规定：经营者获取商品或者服务有欺诈不道德的，应该按照消费者的拒绝减少赔偿金其受到的损失，减少赔偿金的金额为消费者出售商品的价款或者拒绝接受服务的费用的3倍;减少赔偿金的金额严重不足500元的，为500元。运营商采行欺诈或者其他不不顾一切手段愚弄、误导消费者通车影子服务，导致消费者权益损毁，消费者有权拒绝运营商弃一缴三。

有关部门在强化监管的同时，也不应协助消费者大力维权。只有让惩罚性赔偿金落到实处，让运营商偷鸡不成蚀把米，才能最大限度有效地遏止影子服务，避免此类侵权行为之后洪水泛滥。文/张淳艺更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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